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        重磅,國資委公布最新名單!572家“雙百企業”與664家“科改企業”入選名單出爐

        2023-12-21 09:36 加入收藏

        近日,國務院國資委公布了最新版本的“雙百企業”名單和“科改企業”名單。更新后的“雙百企業”數量為572家,“科改企業”數量為664家,共計1236家。記者注意到,此次發布的名單中,西南證券、一汽解放和啟明信息等A股上市公司新入圍。此外,有的企業從“雙百企業”調整為“科改企業”;多家“科改企業”完成股份制改造,試點取得新進展。

         試點企業名單動態調整

         “雙百行動”“科改行動”是兩項國企改革專項工程,分別于2018年8月和2020年啟動實施。根據公開信息,“雙百行動”是試點企業主動探索創新推進綜合改革,旨在打造一批“改革尖兵”?!翱聘男袆印比Q“百戶科技型企業深化市場化改革提升自主創新能力專項行動”,旨在支持和引導國有科技型企業在市場化改革和提升自主創新能力上取得新突破。

         本次更新的“雙百企業”名單中,入選企業總數減少至572家。入選的中央企業為309家,較上次公布名單相比減少了7家。入選的地方國有企業數量為263家,較上次公布名單相比減少了1家。

         從入選的地方國有企業名單來看,本次入選企業最多的省(直轄市、自治區)依然是廣東省,入選企業達27家,其中包含深圳市屬企業9家。除廣東省外,山東省入選企業達到20家,其中包含青島市屬企業7家。

         本次更新的“科改示范企業”名單中,入選企業減少至664家。入選的中央企業為359家,較上次公布名單相比減少了9家。入選的地方國有企業數量為305家,較上次公布名單相比增加了1家。

         從入選的地方國有企業名單來看,本次入選企業最多的省(直轄市、自治區)是廣東省,入選企業達39家,其中包含深圳市屬企業9家。除廣東省外,湖北省入選企業達26家,山東省入選企業達22家,北京市入選企業達21家,成績斐然。而廣東省也已連續多次斬獲“雙百企業”及"科改企業"入選數量的魁首,其國資國企實力可見一斑。

         根據相關要求,參與試點企業的名單實行動態調整。此次更新后,“雙百企業”數量為572家,“科改企業”數量為664家,共計1236家。證券時報記者注意到,西南證券新入圍“雙百企業”名單,一汽解放、啟明信息和11月份IPO(首次公開募股)獲批的永興股份新入圍“科改企業”名單。

         從央企集團來看,中國第一汽車集團有限公司收獲滿滿,除了前面提到的一汽解放、啟明信息,該集團旗下一汽物流有限公司、中國第一汽車集團進出口有限公司新入圍“雙百企業”,在試點企業總數較此前減少的情況下,該集團參與專項試點企業凈增4家。

         試點取得新進展

         專項工程實施以來,國務院國資委加強對“雙百企業”“科改企業”的政策支持和分類指導,落實動態調整機制,相關企業在科技創新、市場化改革、經營效益等方面交出了亮眼“成績單”。

         此次公布的“科改企業”名單中,部分企業在股份制改造方面取得新進展。以廣東省為例,廣東省建筑設計研究院集團股份有限公司、廣東機場白云信息科技股份有限公司、廣東省城鄉規劃設計研究院科技集團股份有限公司等多家廣東國有企業已經完成股份制改造。陽光時代律師事務所合伙人朱昌明對證券時報記者表示,發展戰略性新興產業,培育未來產業,需要多層次資本市場發揮必要的支持作用?!翱聘钠髽I”完成股份制改造,說明企業為通過資本市場平臺進一步做強做大邁出了積極的步伐。

         更新的名單中,中國移動旗下的“咪咕文化科技有限公司”退出“雙百企業”名單,轉而登上“科改企業”名單。咪咕文化是中國移動旗下音樂、視頻、閱讀、游戲、動漫數字內容業務板塊的唯一運營實體,于2018年首批入選“雙百行動”名單,在2022年專項考核中,咪咕文化榮獲了“優秀”等級。

         清華大學中國現代國有企業研究院研究主任周麗莎對證券時報記者表示,“雙百行動”和“科改行動”的改革重點不同?!翱聘男袆印睘榭萍紕撔缕髽I提供了更有針對性的目標要求和政策支持??萍夹推髽I可以選擇國有科技型企業股權和分紅激勵、國有控股上市公司股權激勵等中長期激勵舉措,有的科技型企業還結合國內外市場的有益實踐,探索實施超額利潤分享、虛擬股權、骨干員工跟投等激勵方式。

         傳遞國企改革深化提升行動哪些新風向?

         中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁分析指出,國資委公布的“雙百企業”和“科改企業”名單再次調整,相比今年5月份確定的580家和672家,各減少8家??梢?專項試點工程質量把關也更嚴格。

         吳剛梁指出,2018年推出“雙百行動”與2020年推出“科改行動”,就是我們通常說的“國企改革專項工程”。這兩項試點工程是綜合性的,不是單項改革。比如,“雙百行動”與“科改行動”,不是僅僅搞一下混改,或者僅僅搞一下董事會建設,而是在一個企業里面,各項改革措施都要同步實施。

         值得一提的是,《國企改革三年行動方案(2020年-2022年)》的第七項重點任務,就是抓好國企改革專項工程,積極發揮示范引領作用。按照改革要求,進入三年行動階段,各類國有企業都可以參照“雙百企業”實施改革,做到應改盡改,不管是否在試點名單之中。

         但是,《國企改革深化提升行動方案(2023年-2025年)》沒有把它當作一項單獨的改革任務來抓。吳剛梁認為是因為相關工作已經常態化了。

         但是,專項試點工程并沒有伴隨著三年行動結束而結束,目前各項工作仍在進行當中。國資委還提出“科改企業”是國企改革深化提升行動的主力軍、排頭兵。

         特別值得注意的是,近日國資委下發了《關于支持鼓勵“科改企業”“雙百企業”進一步加大改革創新力度有關事項的通知》??聘钠髽I、雙百企業是國企改革的“頭雁”與“尖兵”,它們實施的改革措施具有風向標的意義。那么,《通知》傳遞了新一輪深化提升行動哪些新信號?

         一是在企業授權方面,提出建立重要審批事項“綠色通道”和限時辦結機制。

         二是在創新方向方面,提出更大力度布局前瞻性戰略性新興產業,鼓勵企業提高基礎研究和前沿技術研究投入的比重。

         三是在公司治理方面,提出加強專職外部董事與企業現職領導人員雙向交流機制。

         四是在選人用人方面,強調落實新型責任制,實現優勝劣汰,試點延遲退休制度。

         五是在成果轉化方面,提出將首臺(套)裝備、首批次材料、首批次軟件應用納入經營業績考核與容錯機制。

         六是在薪酬機制方面,提出對特殊人才實行協議工資、項目工資等市場化薪酬制度、通過‘雙聘制’、人才租賃等多種合同協議形式柔性引才用才。

         七是在資本運營方面,提出支持符合條件的上市公司分拆上市,強調積極對接資本市場,注重ESG治理。

         八是在容錯免職方面,提出未達到預期的探索性強、風險高的科研項目,可正常結項,甚至只證明了“此路不通”的科學探索,應當給予肯定。

         九是在營造環境方面,提出在相關專項獎勵、榮譽表彰、扶持資金支持等方面,將優先考慮和重點激勵兩類試點企業。


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